Cela semblait être une telle certitude. L’industrie américaine de la cryptomonnaie, qui a récemment gagné plus d’influence politique que jamais auparavant, était sur le point d’obtenir enfin cette « clarté réglementaire » tant attendue sur les stablecoins. La semaine dernière, cependant, le Sénat a échoué lors d’un vote de procédure crucial sur une loi majeure appelée GENIUS Act. La question est maintenant de savoir si ce projet de loi doit être considéré comme fonctionnellement mort dans le purgatoire législatif, ou s’il y a encore un espoir d’adoption.
Y a-t-il encore de l’espoir ? Cela dépend à qui vous demandez. Techniquement, selon les règles du Sénat, le délai pour déposer une motion de réexamen du projet de loi est déjà écoulé. Une telle motion aurait dû être déposée lundi soir, mais personne ne l’a fait à temps. Cela a été confirmé par une personne familière avec les règles de procédure du Sénat.
Les stablecoins sont un élément essentiel de la cryptoéconomie. Il s'agit en quelque sorte d'équivalents numériques en dollars, permettant aux utilisateurs d'échanger des actifs numériques et d'effectuer des paiements ou des transferts à l'étranger sans avoir accès directement aux dollars. Une fois ces actifs approuvés par le Congrès américain et la réglementation signée par le président, on s'attend à ce que les grandes banques et les géants de Wall Street se lancent sur le marché des stablecoins, injectant des milliards, voire des milliers de milliards, de dollars dans le monde des cryptomonnaies. C'est pourquoi le lobby de l'industrie des cryptomonnaies a tant milité en faveur de cette législation.
Cependant, la loi GENIUS n'a pas été soumise à un vote de clôture cette semaine, car la situation politique autour de la question n'a pas changé depuis jeudi. Un petit groupe de démocrates pro-crypto n’a pas encore réussi à parvenir à un accord avec les dirigeants républicains sur le libellé du projet de loi. Cependant, les républicains sont convaincus qu’ils peuvent utiliser « d’autres options procédurales » pour remettre le GENIUS Act à l’ordre du jour une fois qu’un accord sera trouvé.
Après un week-end relativement calme, les principaux acteurs démocrates et républicains reprennent cette semaine les discussions sur le contenu du projet de loi. Les deux parties restent toutefois très prudentes quant aux formulations spécifiques qui entravent les progrès. Cinq sénateurs démocrates qui ont voté contre le projet de loi la semaine dernière s'étaient auparavant prononcés en sa faveur devant la commission bancaire du Sénat. Deux des démocrates qui ont voté contre le projet de loi jeudi, Kirsten Gillibrand (D-NY) et Angela Alsobrooks (D-MD), sont même co-sponsors de la législation.
Dans une déclaration publiée ce week-end, les démocrates pro-crypto ont imputé leur changement de soutien à la loi GENIUS à des sections d'un nouveau projet de loi qui, selon eux, ne répondaient pas de manière adéquate aux besoins de lutte contre le blanchiment d'argent et de sécurité nationale. Mais le prestige politique semble également jouer un rôle important dans leur redressement. Ces dernières semaines, le président Trump et sa famille ont fait plusieurs annonces importantes concernant la cryptomonnaie et les stablecoins, ce qui a suscité des inquiétudes parmi les démocrates concernant de prétendus conflits d'intérêts à la Maison Blanche.
Cette dynamique politique a été récemment exacerbée lorsque Trump a annoncé lundi qu’il prévoyait d’accepter personnellement un avion Boeing de 400 millions de dollars en cadeau du gouvernement qatari. Plusieurs responsables de la politique cryptographique ont exprimé cette semaine leur inquiétude quant au fait que les risques politiques constituent une menace sérieuse non seulement pour la chance de sauver le GENIUS Act, mais également pour le programme législatif plus large de l'industrie. Un projet de loi parallèle sur les stablecoins est actuellement en cours d'examen à la Chambre, tandis qu'une législation majeure sur la structure du marché est également en attente dans les deux chambres du Congrès.
Les dirigeants politiques sont d'accord : cette semaine est cruciale pour l'élan politique de la crypto à Washington. Si la loi GENIUS ne fait pas de progrès significatifs d’ici vendredi – c’est-à-dire en adoptant le vote de clôture qui a échoué la semaine dernière – la situation pourrait devenir irréparable.
« Les choses vont devenir sombres si rien ne change bientôt », a déclaré un initié de DC.
Pourquoi le GENIUS Act est-il si important pour l’industrie de la cryptographie ?
La loi GENIUS vise à établir un cadre juridique pour l'offre de pièces stables aux États-Unis. Cela pourrait conduire à une plus grande légitimité et à une plus grande participation des institutions financières traditionnelles sur le marché des cryptomonnaies.
Quels sont les principaux obstacles à l’adoption du GENIUS Act ?
Les principaux obstacles sont les désaccords sur la formulation du projet de loi, notamment dans les domaines de la lutte contre le blanchiment d’argent et de la sécurité nationale. La dynamique politique et les conflits d’intérêts potentiels jouent également un rôle.
Que se passera-t-il si la loi GENIUS n’est pas adoptée cette semaine ?
Si le GENIUS Act ne fait pas de progrès significatifs cette semaine, cela pourrait signifier la fin de la législation sur les stablecoins et des perspectives politiques plus larges de l’industrie de la cryptographie à Washington.
